最近，党中央召开了十六届四中全会，做出了“关于加强党的执政能力建设的决定”。这是改革开放新形势下具有重大历史影响和现实意义的一次十分重要的会议。对于全会精神我办已组织进行了认真地学习。为了贯彻落实好党的十六届四中全会精神，省委结合河北实际，近日召开了省委六届六次全会，制定下发了省委“关于贯彻‘中共中央关于加强党的执政能力建设的决定’的若干意见”，省委书记白克明同志作了重要讲话。按照省委的统一部署和冀直字[2004]51号文件要求，从10月底到11月中旬，在省直机关深入开展学习贯彻党的十六届四中全会及省委六届六次全会精神的活动。我办经决定在今天召开学习贯彻全会精神动员大会，开始集体组织学习。下面，结合台办的工作，我讲四点意见：
    一、提高学习重要性的认识，增强党的执政能力建设的自觉性
    党的十六届四中全会以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是我党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战做出的重大战略部署。它表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现中国共产党对新的历史地位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的标志。
    加强党的执政能力建设，同时也是党在理论创新方面的又一重要成果。而理论的创新，正是全面加强执政能力的题中应有之义。理论和纲领是执政党的行动指针，是凝聚党心、赢得民心的旗帜。党要始终保持与时俱进的精神状态，就要根据实践的要求不断推进理论创新。党的全部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，巩固和增强党执政的思想基础。面对新的挑战和考验，我们必须从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。只有这样，才能保证党始终走在时代前列，有能力战胜一切困难与挑战，永远立于不败之地。
    （一）强调党的执政能力建设，体现了我们党对新的历史地位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革，党的历史方位发生两大转变；一是从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；二是从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。由于这两大转变，使加强执政能力建设的任务显得十分重要和紧迫。
    （二）强调党的执政能力建设，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的准确的把握。进入新世纪新阶段，面对新的形势和“三大”任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。加强党的执政能力建设之所以如此重要和紧迫，根本上说，就是因为这种挑战和考验非同寻常。
    （三）强调党的执政能力建设，体现了我们党对自身历史经验的科学总结。我们党在领导人民治国理政的长期实践中，高度审视和不断加强自身建设，取得了举世瞩目的成就，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面也存在一些不容忽视的问题。这就要求广大党员干部特别是领导干部必须加强学习。
    我们需要进一步居安思危，增强忧患意识，从世界上一些执政党兴衰成败的经验教训中，进一步增强科学执政、民主执政、依法执政的紧迫感，增强解决复杂矛盾的本领，增强自身领导素质和能力。加强执政能力建设，需要首先学习、领会好“决定”精神，按照省委要求，把学习全会精神作为一项重大政治责任，切实抓紧抓好，在全办迅速兴起学习贯彻热潮。
    二、精心安排，确保学习活动取得实效
    按照上级要求，我办的学习活动分为两个层次进行，办领导班子用三天的时间集中学习。机关处级以下干部利用6个半天进行学习，采用半天工作半天学习的方式，本周安排2个半天，下周安排4个半天。
本次活动以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高新形势下对台工作的能力和水平。
    学习的主要内容是：贯彻落实党的十六届四中全会及省委六届六次全会精神，学习胡锦涛等中央领导关于加强党的执政能力建设方面的重要讲话和白克明书记在省委六届六次全会上讲话，学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《中共河北省委关于贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的若干意见》。主要从五个方面领会和把握精神实质：一是加强各级领导班子建设；二是加强党的基层组织建设；三是加强干部队伍的素质、能力和作风建设；四是加强领导体制和工作机制建设；五是加强党风廉政建设。
    三、结合工作实际，着力提高对台工作的能力和水平
    这次学习，一定要联系对台工作实际，联系党员干部特别是领导干部的思想工作实际，着力提高四种能力：
    一是提高服从服务于党和国家大局的能力。两岸统一的过程，实质上是政治、经济、军事、外交等方面综合实力较量的过程。完成祖国统一大业，最根本的基础是我们综合国力的不断壮大。因此要坚持以经济建设为中心不动摇，解决台湾问题要靠发展的理念。要正确理解新时期“三大历史任务”的辩证关系，“推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展”三大历史任务是互为关联和相互促进的，只有推进现代化建设，增强综合国力，才能更快地完成祖国统一，更好地维护世界和平与促进共同发展。三大历史任务其核心是推进现代化建设。第一，对台工作要服务服从于经济建设大局，要坚持“和平统一、一国两制”的对台基本方针，大力推动海峡两岸的各项交流与经济合作，推动两岸关系朝着有利于和平统一的方向发展，努力维护我们面临的20年和平发展战略机遇期，发展经济，提高我国的综合国力。我们要紧紧围绕省委的经济建设大局，下大力推进冀台间的经济交流与合作，大力吸引台资，促进我省国民经济持续、稳定、快速的发展。第二，加大打击和扼制“台独”的力度，使两岸关系朝着有利于祖国统一的方向发展，以免岛内“台独”势力挺而走险，破坏我和平稳定的经济发展环境，使我们争取到较为长期的良好周边环境。
    二是提高贯彻执行中央对台战略部署的实践能力。中央对台工作会议对当前和今后一个时期的对台工作进行了部署。我们也召开主任会进行了贯彻。加强党的执政能力建设，对于我们来讲，一个很重要的方面还要提高贯彻执行中央对台战略部署的实践能力。要坚决贯彻、执行中央提出的关于解决台湾问题的战略方针，正确把握台湾局势及两岸关系发展变化，妥善应对台海间出现的新情况、新问题，坚决反对和扼制“台独”，确保维护台海和平、确保维护二十年战略机遇期，确保维护国家主权和领土完整。任务十分艰巨，必须努力提高在新形势下做好对台工作的新本领。比如如何做好关键点的对台工作； 定工作等，都需要有紧迫感。
    三是提高工作机制创新能力。对台工作的政策性虽然很强，但也要坚持与时俱进、改革创新的原则，特别是对台工作的方法、手段要适应新形势的需要，在工作机制上要有所突破。否则，工作中就会很被动。过去，我们对对台工作机制进行了一些探讨，取得了很好的效果。如 机制，都有利地推动了我省对台工作的深入开展。但在做台湾人民工作方面、遏制“台独”势力方面、对台经济工作方面还有很多机制需要进一步完善、创新。通过学习，我们要形成一套完整的对台工作机制，以此来推动对台工作整体水平的提高。
    四是提高台办领导班子的战斗力、凝聚力、创造力和对台干部的素质、工作能力。要想做好对台工作，与班子的正确领导、对台干部的良好素质是分不开的。班子要提高执政水平，首先要提高班子的战斗力、凝聚力和创造力。有了这“三力”，就能不断开创工作的新局面，而这“三力”缺一不可。只有好的班子还不行，要实现全省对台工作一年上一个新台阶，三年上一个大台阶，五年进入全国先进水平的奋斗目标，还必须有一支高素质的对台工作干部队伍。我们要适应新形势的发展要求，在建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的对台工作干部队伍上下工夫、见成效。这16字就是标准，每个同志都要对照自己，提高完善自己。素质上去了，能力和水平才能上去。
    四、以这次活动为契机，大力推进学习型机关建设
    进行理论学习，是我们广大党员干部提高政治素质和政治修养的有效途径，我们要本着边学习、边促进、边提高的原则，克服浮躁之风，端正态度，把学习经常化、制度化，养成良好的学习习惯，在机关形成良好的学习风气，并且要学以致用，用党的理论武装我们的头脑，用上级的精神指导我们的工作，在不断进步中开创我们对台工作的新局面。具体要求几点：
    一是严格遵守学习纪律，不准缺席、不准请假。
    二是采取半天学习半天工作的方式，要坚持做到学习工作两不误。
三是紧紧围绕加强执政能力建设，台办部门要做好那些工作，如何做好工作进行研讨。
    四是要坚持做学习笔记，处级以上领导干部都要带头准备发言提纲，在集体研讨中要逐个发言。
    五是每位党员干部都要撰写学习体会或理论研讨文章一篇，不少于3000字。